現行考銓制度考古題：107年高考三級：一、公務人員任用法有「初任與升調並重」之規定，請說明初任與升調的意義為何，並論述其在「激勵穩定」與「改革創新」上，何者較為重要？

擬答如下：

依據文官制度與專技考試詞彙之定義：
「公務人員任用法」第2條所稱「初任」，指由機關以外遴選具有法定任用資格之人員擔任定有官職等之職務；「升調」係由原任較低職務之公務人員，予以調升較高職務。初任係屬外補，可以羅致外界優秀人才至機關任職，易於引進新觀念、新技術；升調係屬內升，可以拔擢績效優異之現職人員，能提高工作情緒，二者均為任用制度不可或缺之重要措施，且必須兼籌並顧而不可偏廢。

「激勵穩定」與「改革創新」上，何者較為重要？
依據公務人員任用法第2條規定：公務人員之任用，應本專才、專業、適才、適所之旨，初任與升調並重，為人與事之適切配合。
以「激勵穩定」來看，升調較為重要。升調係屬內升，可以拔擢績效優異之現職人員，能提高工作情緒。
以「改革創新」來看，初任較為重要。初任係屬外補，可以羅致外界優秀人才至機關任職，易於引進新觀念、新技術。