2019年6月5日 星期三

現行考銓制度考古題:107年地特四等:第一題:我國現行中央政府機關總員額法所規定的員額評鑑機制,對機關人力管理的意義為何?辦理原則及內涵為何?請分別說明之。

擬答如下:

一、員額評鑑對機關人力管理的意義:
員額評鑑對於各機關公務人員的意義,不只是消極的配合上級指示提供相關資訊,或是協助評鑑工作順利執行而已。相對地,是其既有工作方式、步調,以及成果等各層面,都要接受檢視評比,同時評鑑結果也將回饋至機關與個人,以作為改進其職務內容與執行方式的管理依據。簡言之,員額評鑑除了技術層次的「業務」之外,更具有改變組織既有管理方式,以及人員權利與責任內容的策略意涵。

二、辦理原則:
各機關因業務推動所需之預算員額,應本撙節原則,考量施政優先順序、實際業務消長、組織設置情形及機關人事費或用人費可支應程度,核實配置。

三、辦理內涵:
(一)程序面
依據總員額法第八條規定,本次評鑑在程序上是採「由上而下」方式,即一級(院)機關評鑑二級(部、會)機關;而二級機關接受評鑑前則需先評鑑所屬機關。

(二)內容面
員額評鑑以實地評鑑為主,故評鑑對象自然是決定評鑑結果的關鍵。

四、結果運用:以員額精簡為原則
儘管評鑑結果應當會包括增加與減少兩類結果,但是由於總員額法已經設定了員額上限,故除非能提出極重要的理由,否則難以增加員額。亦即機關要證明現有組織、業務、人力、財務、工作流程等運作狀況是適當且必要的,才可以維持現有員額,否則,就要依員額評鑑結論分析情形統計表內容,採行精簡措施。

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