現行考銓制度考古題：107年高考三級：三、我國現行制度允許公務人員組織相關團體以實踐勞動三權之團結權，試就公務人員協會法，說明其成立目的、適用與排除對象各為何？並說明其中央與地方之主管機關為何？那些事項得提出協商？那些事項為協商之排除範圍？

擬答如下：

依據公務人員協會法分述如下：

壹、成立目的：

公務人員為加強為民服務、提昇工作效率、維護其權益、改善工作條件並促進聯誼合作，得組織公務人員協會。

貳、適用與排除對象：

本法所稱公務人員，指於各級政府機關、公立學校、公營事業機構 (以下簡稱機關) 擔任組織法規所定編制內職務支領俸 (薪) 給之人員。前項規定不包括下列人員：
一、政務人員。
二、各級政府機關、公立學校首長及副首長。
三、公立學校教師。
四、各級政府所經營之各類事業機構中，對經營政策負有主要決策責任以外之人員。
五、軍職人員。

參、中央與地方之主管機關：

公務人員協會之主管機關如下：
一、全國公務人員協會、總統府、國家安全會議、五院、各部及同層級之機關公務人員協會，其主管機關為銓敘部。
二、直轄市、縣 (市) 之機關公務人員協會，其主管機關為各該直轄市政府、縣 (市) 政府。

肆、得提出協商事項：

公務人員協會對於下列事項，得提出協商：
一、辦公環境之改善。
二、行政管理。
三、服勤之方式及起訖時間。

伍、協商之排除範圍：

有下列各款情形之一者，不得提出協商：
一、法律已有明文規定者。
二、依法得提起申訴、復審、訴願、行政訴訟之事項。
三、為公務人員個人權益事項者。
四、與國防、安全、警政、獄政、消防及災害防救等事項相關者。

本人見解：
公務人員協會僅有建議權及協商權，連經費補助也需銓敘部核定，會務運作每年需經銓敘部評鑑，完全無實質功能。